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注冊(cè)會(huì)計(jì)師“業(yè)務(wù)資格”何其多?

2004-9-27 9:52  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定,凡參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師統(tǒng)一考試合格,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作2年以上經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)批準(zhǔn)注冊(cè)后并取得財(cái)政部統(tǒng)一印制的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書后,即可依法執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù)。但目前一些政府部門在轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中,利用其在條條、塊塊管理上的行政職能,畫地為牢,對(duì)應(yīng)屬于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法定業(yè)務(wù)范圍的工作進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有18個(gè)政府部門或行業(yè)主管部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行資格認(rèn)定,多達(dá)26種。如:涉外企業(yè)審計(jì)資格、企業(yè)工資審計(jì)資格、破產(chǎn)企業(yè)審計(jì)資格、國(guó)有企業(yè)審計(jì)查證資格、離任審計(jì)資格、國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)資格、三來(lái)一補(bǔ)企業(yè)代理記帳及審計(jì)資格、金融類脫鉤企業(yè)驗(yàn)資資格、金融機(jī)構(gòu)資本運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證和外債年檢資格、外商投資企業(yè)外匯年檢資格等等。上述資格的認(rèn)定,侵犯了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益,造成鑒證類中介機(jī)構(gòu)管理的混亂和無(wú)秩狀態(tài),也使注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失去了嚴(yán)肅性;同時(shí)權(quán)力非法介入會(huì)計(jì)市場(chǎng),滋生了許多社會(huì)腐敗現(xiàn)象。針對(duì)上述注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)資格混亂無(wú)序的局面,朱總理已明確批示,“對(duì)各部門,包括財(cái)政部所屬的中介機(jī)構(gòu),都必須清理、整頓,甚至關(guān)閉。”1999年10月31日,國(guó)務(wù)院辦公廳已發(fā)出通知,成立清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,著手清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。隨著清理整頓工作的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)環(huán)境會(huì)逐步好轉(zhuǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的業(yè)務(wù)資格也會(huì)朝著有序化方向發(fā)展。